公開日 2014年09月17日
議事日程 第5号
平成19年3月20日(火) 午前10時開議
第1
会議録署名議員の指名
第2
議案第 3号 「保内町公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の締結について」の議決変更について
議案第 4号 八幡浜地区施設事務組合規約の変更について
議案第 5号 八幡浜市副市長定数条例の制定について
議案第 6号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
議案第 7号 八幡浜市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 8号 八幡浜市報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 9号 八幡浜市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第10号 八幡浜市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第11号 八幡浜市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第12号 八幡浜市職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第13号 八幡浜市立公民館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第14号 八幡浜市交通傷害保障条例の一部を改正する条例の制定について
議案第15号 八幡浜市下水道条例の一部を改正する条例の制定について
議案第16号 市立八幡浜総合病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第17号 市立八幡浜総合病院職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第18号 市立八幡浜総合病院職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第19号 市立八幡浜総合病院使用料及び手数料条例の一部を改正する条例の制定について
議案第20号 八幡浜市消防賞じゅつ金及び殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改正する条例の制定について
議案第21号 平成18年度八幡浜市一般会計補正予算(第5号)
議案第22号 平成18年度八幡浜市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)
議案第23号 平成18年度八幡浜市老人保健特別会計補正予算(第3号)
議案第24号 平成18年度八幡浜市介護保険特別会計補正予算(第3号)
議案第25号 平成18年度八幡浜市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)
議案第26号 平成18年度八幡浜市公共下水道事業特別会計補正予算(第4号)
議案第27号 平成18年度八幡浜市水産物地方卸売市場事業特別会計補正予算(第2号)
議案第28号 平成18年度八幡浜市港湾整備事業特別会計補正予算(第2号)
議案第29号 平成18年度市立八幡浜総合病院事業会計補正予算(第3号)
議案第30号 平成19年度八幡浜市一般会計予算
議案第31号 平成19年度八幡浜市国民健康保険事業特別会計予算
議案第32号 平成19年度八幡浜市老人保健特別会計予算
議案第33号 平成19年度八幡浜市介護保険特別会計予算
議案第34号 平成19年度八幡浜市介護サービス事業特別会計予算
議案第35号 平成19年度八幡浜市日土財産区特別会計予算
議案第36号 平成19年度八幡浜市駐車場事業特別会計予算
議案第37号 平成19年度八幡浜市簡易水道事業特別会計予算
議案第38号 平成19年度八幡浜市公共下水道事業特別会計予算
議案第39号 平成19年度八幡浜市戸別合併処理浄化槽整備事業特別会計予算
議案第40号 平成19年度八幡浜市小規模下水道事業特別会計予算
議案第41号 平成19年度八幡浜市水産物地方卸売市場事業特別会計予算
議案第42号 平成19年度八幡浜市港湾整備事業特別会計予算
議案第43号 平成19年度八幡浜市水道事業会計予算
議案第44号 平成19年度市立八幡浜総合病院事業会計予算委員長報告
(質疑、討論、採決)
第3
報告第 1号 八幡浜市国民保護計画の作成について
(提案者の説明、質疑)
第4
愛媛県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙
第5
議員提出議案第1号 八幡浜市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について
議員提出議案第2号 八幡浜市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について
(提案者の説明、質疑、討論、採決)
第6
特別委員会の閉会中の継続審査について
第7
所管事務調査について
第8
議員の派遣について
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本日の会議に付した事件
日程第1
会議録署名議員の指名
日程第2
議案第 3号 「保内町公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の締結について」の議決変更について
議案第 4号 八幡浜地区施設事務組合規約の変更について
議案第 5号 八幡浜市副市長定数条例の制定について
議案第 6号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
議案第 7号 八幡浜市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 8号 八幡浜市報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 9号 八幡浜市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第10号 八幡浜市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第11号 八幡浜市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第12号 八幡浜市職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第13号 八幡浜市立公民館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第14号 八幡浜市交通傷害保障条例の一部を改正する条例の制定について
議案第15号 八幡浜市下水道条例の一部を改正する条例の制定について
議案第16号 市立八幡浜総合病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第17号 市立八幡浜総合病院職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第18号 市立八幡浜総合病院職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第19号 市立八幡浜総合病院使用料及び手数料条例の一部を改正する条例の制定について
議案第20号 八幡浜市消防賞じゅつ金及び殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改正する条例の制定について
議案第21号 平成18年度八幡浜市一般会計補正予算(第5号)
議案第22号 平成18年度八幡浜市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)
議案第23号 平成18年度八幡浜市老人保健特別会計補正予算(第3号)
議案第24号 平成18年度八幡浜市介護保険特別会計補正予算(第3号)
議案第25号 平成18年度八幡浜市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)
議案第26号 平成18年度八幡浜市公共下水道事業特別会計補正予算(第4号)
議案第27号 平成18年度八幡浜市水産物地方卸売市場事業特別会計補正予算(第2号)
議案第28号 平成18年度八幡浜市港湾整備事業特別会計補正予算(第2号)
議案第29号 平成18年度市立八幡浜総合病院事業会計補正予算(第3号)
議案第30号 平成19年度八幡浜市一般会計予算
議案第31号 平成19年度八幡浜市国民健康保険事業特別会計予算
議案第32号 平成19年度八幡浜市老人保健特別会計予算
議案第33号 平成19年度八幡浜市介護保険特別会計予算
議案第34号 平成19年度八幡浜市介護サービス事業特別会計予算
議案第35号 平成19年度八幡浜市日土財産区特別会計予算
議案第36号 平成19年度八幡浜市駐車場事業特別会計予算
議案第37号 平成19年度八幡浜市簡易水道事業特別会計予算
議案第38号 平成19年度八幡浜市公共下水道事業特別会計予算
議案第39号 平成19年度八幡浜市戸別合併処理浄化槽整備事業特別会計予算
議案第40号 平成19年度八幡浜市小規模下水道事業特別会計予算
議案第41号 平成19年度八幡浜市水産物地方卸売市場事業特別会計予算
議案第42号 平成19年度八幡浜市港湾整備事業特別会計予算
議案第43号 平成19年度八幡浜市水道事業会計予算
議案第44号 平成19年度市立八幡浜総合病院事業会計予算委員長報告
(質疑、討論、採決)
日程第3
報告第 1号 八幡浜市国民保護計画の作成について
(提案者の説明、質疑)
日程第4
愛媛県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙
日程第5
議員提出議案第1号 八幡浜市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について
議員提出議案第2号 八幡浜市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について
(提案者の説明、質疑、討論、採決)
日程第6
特別委員会の閉会中の継続審査について
日程第7
所管事務調査について
日程第8
議員の派遣について
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出席議員(23名)
1番 新 宮 康 史 君
2番 上 田 浩 志 君
3番 大 城 一 郎 君
4番 井 上 和 浩 君
5番 上 脇 和 代 君
6番 魚 崎 清 則 君
7番 山 中 隆 徳 君
8番 二 宮 雅 男 君
9番 遠 藤 素 子 君
10番 武 田 成 幸 君
11番 清 水 正 治 君
12番 宇都宮 富 夫 君
13番 兵 頭 孝 健 君
14番 上 田 竹 則 君
15番 松 本 昭 子 君
16番 都 築 旦 君
17番 住 和 信 君
18番 中 岡 庸 治 君
19番 宮 本 明 裕 君
20番 大 山 政 司 君
21番 萩 森 良 房 君
22番 舛 田 尚 鶴 君
23番 山 本 儀 夫 君
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欠席議員(なし)
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説明のため出席した者の職氏名
市長 高 橋 英 吾 君
助役 谷 口 治 正 君
収入役 長 島 峻 君
政策推進課長 田 中 正 憲 君
危機管理室長 尾 﨑 政 利 君
総務課長 山 本 一 夫 君
財政課長 中 榮 忠 敏 君
税務課長 市 川 芳 和 君
市民課長 谷 明 則 君
生活環境課長 清 水 義 明 君
福祉事務所長 小 西 宇佐男 君
保健センター所長 永 井 俊 明 君
人権啓発課長 田 中 良 三 君
水産港湾課長 上 甲 眞 喜 君
建設課長 菊 池 賢 造 君
監理開発課長 國 本 進 君
農林課長 二 宮 嘉 彦 君
商工観光課長 若 宮 髙 治 君
下水道課長 石 田 修 君
保内庁舎管理課長 竹 内 茂 君
水道課長 松 本 俊 一 君
市立病院事務局長 柏 木 幸 雄 君
会計課長 横 田 昌 弘 君
教育委員会委員長 井 上 守 君
教育長 井 上 傳一郎 君
学校教育課長 三 堂 嗣 夫 君
生涯学習課長 谷 口 光 一 君
文化振興課長 水 野 省 三 君
代表監査委員 久保田 哲 弘 君
監査事務局長 菅 原 茂 雄 君
農業委員会事務局長 上 甲 康 薫 君
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会議に出席した議会事務局職員
事務局長 菊 池 敏 和 君
事務局次長兼議事係長 山 本 健 二 君
調査係長 田 本 憲一郎 君
書記 脇 野 和 仁 君
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午前10時00分 開議
○議長(宮本明裕君) これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付してあるとおりであります。
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○議長(宮本明裕君) 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、議長において3番 大城一郎君、23番 山本儀夫君を指名いたします。
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○議長(宮本明裕君) 日程第2 議案第3号 「保内町公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の締結について」の議決変更についてないし議案第44号 平成19年度市立八幡浜総合病院事業会計予算、以上42件を一括議題といたします。
これらの案件に関し、順次各委員長の報告を求めます。
まず、総務委員長、山中隆徳君。
〔総務委員長 山中隆徳君登壇〕
○総務委員長(山中隆徳君) 総務委員会の報告を申し上げます。
当委員会に付託されました案件は、条例案9件、予算案7件、そのほか1件でありまして、これらの議案の審査結果につきましては、お手元に配付されております委員会審査報告書のとおりであり、議案第30号 平成19年度八幡浜市一般会計予算は賛成多数で、そのほかの案件につきましては全会一致で可決した次第であります。
以下、審査の過程において論議されました主な項目について、その概要を申し上げます。
まず、議案第21号 平成18年度八幡浜市一般会計補正予算(第5号)のうち第1条歳入に関し、委員より、減額補正の金額が大きいが、なぜこういう大きなずれが生じるのかとただしたのに対し、理事者より、個々の事業について年度当初の見込みと実績に差が生じてくるのはいたし方ないと考えており、それを最終予算で整理したものであるとの答弁がありました。
それに対し委員より、事業に対して予算措置をする場合、例えば3年間の実績をもとにするなどの捕捉について問題があるのではないかとただしたのに対し、理事者より、国庫支出金で例を挙げると、障害者福祉費国庫負担金の場合、障害者自立支援法が昨年10月から施行されるなど当初の予算組みの段階とのずれが生じている。そのほかについても、当然過去何年かの実績に基づき予算計上しているが年度途中の変動は起こり得るものであり、金額が多いか少ないかの評価があると思うが、最終的に調整するのはいたし方ないと考えているとの答弁でありました。
次に、議案第30号 平成19年度八幡浜市一般会計予算、歳出2款総務費、1項10目保内庁舎管理費のうち、区長報酬、区長会補助金等に関し、理事者より、八幡浜市区長設置条例を廃止し自主的な自治組織として平成20年度からの運営をお願いする。また、公民館制度については平成19年度から旧八幡浜市の制度へ移行するが、保内地区は区と公民館の果たす役割が明確になっていないことから、19年度については自治活動と公民館活動との調整を図るための移行期間とするとの説明があり、委員より、区長会が自主的な組織に衣がえするということであるが、区長会報酬はどうなるのかとただしたのに対し、理事者より、区長の設置条例を19年度中に廃止する予定であり、この条例に報酬関係、行政連絡協力補助金等がうたわれているために廃止になる。その後は自主的な運営ということで、旧八幡浜市と同じような区長会の運営になるとの答弁がありました。
次に、9款消防費、2項非常備消防費に関連して、委員より、消防組織のあり方について市内各地区で自主防災組織が立ち上がっており、消防団と自主防災組織の連携がまだまだこれからであるが、火災から災害に向けてシフトしていかなければならない時期に来ているのではないか。操法大会等で火災訓練はしているが、防災訓練は非常に少ない。また、訓練だけでなく知識も重要であり、勉強会や講習会といったものも必要ではないかとただしたのに対し、理事者より、現在八幡浜市の事業として防災訓練と水防訓練を隔年で実施しており、これも隔年であるが、夏期訓練という位置づけの中で消防団全員に防災関係の心肺蘇生法を含む救急応用処置の訓練を取り入れている。また、昨年8月の防災訓練には各自主防災会の訓練を指導していただくよう消防団にお願いし、各地区において活躍していただいており、これから自主防災組織がふえる段階で消防団のそうした役割も重要になってくるのではないかと考えているとの答弁がありました。
そのほか、各条例案、予算案等、各案件につきましても種々論議した結果、可決決定した次第であります。
以上、審査の主な概要を申し上げまして、総務委員会の報告を終わります。
○議長(宮本明裕君) 次、民生文教委員長、武田成幸君。
〔民生文教委員長 武田成幸君登壇〕
○民生文教委員長(武田成幸君) 民生文教委員会の報告を申し上げます。
当委員会に付託されました議案審査の結果につきましては、お手元の委員会審査報告書のとおりであります。
各案件とも全会一致で原案のとおり可決となりました。
以下、審査の過程において議論をされました主な事項について、その概要を申し上げます。
まず、議案第16号 市立八幡浜総合病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、委員より、患者数の減少により病床数を345床から310床に削減ということであるが、八西地域における総体的な人口は減っていても高齢者は増加しているのだから、患者数をふやす努力を前提に考えなければ、それでは病院の経営は先細る一方で地域の中核病院としての役割を果たせないようになるのではないかとの質疑に対し、理事者より、平成16年度以降1日平均入院患者数300人を超えた状況はなく、一番多いところで299人であり、19年度入院患者平均では275人を見込んでいる。今回の改正により、35床削減後の病床数でもまだ10床以上余裕を持っており、今後も十分対応できるであろうとの判断で削減を行い、効率的な運用を図りたいとの答弁でありました。
また、委員より、その後の利用方法についてどのような予定であるか。個室を望む患者さんが随分おられると思うので、赤字改善の視点からも個室を増設できないかとの質疑に対し、理事者より、今回病棟再編により、2−1病棟の障害者病床33床をそのまま施設環境のよい2−4病棟に移し、その後の病棟利用は会議室、宿直室、図書室といった入院施設に関係のない管理棟系統の部屋及び倉庫として活用していきたい。個室を望む声が多いことは十分理解しているが、現在の医療法の中で病床数に対する個室の設置割合が規定されており、当院では30％以内の制限の中29％と法に基づく限度近くまで個室を設けているとの答弁でありました。
次に、議案第30号 平成19年度八幡浜市一般会計予算のうち、4款衛生費、2項6目18節備品購入費について、委員より、不法投棄防止カメラはどのような形態のもので、設置箇所はどのあたりの予定かとの質疑に対し、理事者より、24時間対応の移動式カメラで、市内山間部の不法投棄がされている場所数カ所を検討している。一定期間後、別の場所に移動を行うことを繰り返し、不法投棄の防止と抑止力の向上に努めてまいりたい。また、さらに投棄者の特定に努め廃棄物の回収を指導するとともに、悪質な場合には警察に告発するなど適切に対応するとの答弁でありました。
関連しまして、委員より、現在愛媛県では愛ロード制度「愛媛ふれあいのみち」というボランティア活動を推進しており、登録すれば参加の際に軍手、ごみ袋、ボランティア保険代も必要ないとのことである。この制度を利用した団体により清掃が行われ、五反田から双岩の夫婦岩あたりまでが非常にきれいになっている。ごみを捨てやすい場所では至るところに捨ててあり、監視カメラ1台では収拾がつかないほどである。そこで、市としても広くＰＲしていただきたいとの要望がありました。
同じく10款教育費、5項7目文化振興費に関連して、委員より、市は井上 和氏の遺作59点を譲り受けられ、市民図書館において井上 和展を企画されたが、今後の活用としてはどのようなことを考えているのか。また、かなりの点数であるため、収蔵庫が手狭になるのではないかと考えられるがその対応策はとの質疑に対し、理事者より、これだけの作品を一括して受贈することはとても大きな意義があるということで今回遺作展を実施した。ほかの館から貸与いただきたいとの要望もあり、今後は機会を見て企画展等を開催し、広く文化振興に役立てていきたいと考えている。
収蔵に関しては、現在の収蔵庫では入り切らないため、資料室において、今ある資料を別の部屋へ移し、予算化してある除湿機を設置し、適正な空調管理を行いながら収蔵庫として対応する予定であるとの答弁でありました。
さらに委員より、現在市の美術展を行う際、展示室がかなり少なくなってきているとのことで、今後旧保内の美術展と合同で行うようになればさらに会場が手狭になるのではないかと考えられる。そこで、新たな別室をつくり、井上 和氏の展示室をつくられる予定はないのかとの質疑に対し、理事者より、気持ちとしては我々も同じであるが、現在の財政事情や施設そのものが空調管理などが完璧な施設ではないため、本来的にすることもまだできていないことから、現段階での実現は厳しいと考えるとの答弁でありました。
その他の議案につきましても種々論議した結果、可決された次第であります。
以上、審査の主な概要を申し上げ、民生文教委員会の報告を終わります。
○議長(宮本明裕君) 次、産業建設委員長、松本昭子君。
〔産業建設委員長 松本昭子君登壇〕
○産業建設委員長(松本昭子君) 産業建設委員会の報告を申し上げます。
当委員会に付託されました議案の審査結果につきましては、お手元に配付されております委員会審査報告書のとおりであり、すべての議案について全会一致で原案のとおり可決された次第であります。
以下、審査の過程において論議されました主な事項について、その概要を申し上げます。
初めに、議案第30号 平成19年度八幡浜市一般会計予算についてであります。
2款総務費、1項11目契約管理費に関連して、委員より、近年、国及び各自治体では一般競争入札の対象金額を引き下げて、入札方法を指名競争入札から一般競争入札に移行する動きが加速しているが、八幡浜市ではどのように考えているのかとただしたのに対し、理事者より、県下各市の状況を見ながら競争参加資格審査会で協議し、6月をめどに適正な対象金額を決定したいとの答弁でありました。
さらに委員より、公共事業への依存度が高い自治体においては、地元企業の育成という点からも一般競争入札の対象範囲の拡大に対して慎重になるのは理解できるが、業界全体の体質改善を促す必要もあり、国、県の状況からもそれは時代の流れである。競争性、透明性を高めるという観点からも努力をしていただきたいとの要望がありました。
同じく2款総務費、1項11目契約管理費に関連して、委員より、近年、請負業者が不当に従業員の賃金の抑制をして、請負金額を圧縮している点が問題視されているが、品質全体の確保の点からも総合評価方式を採用している自治体が増加しているが、その対策はどうしているのかとただしたのに対し、理事者より、予定価格が250万円以上の入札に関しては、低入札価格調査制度を採用している。調査基準価格を下回った場合は調査を行い、当該契約の内容に適した履行がされないおそれがあると認めるとき、またはそのものと契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、その者を落札者とせず、2番手以降の者を落札者とすることができ、ダンピングによる賃金の低下は防げているのではないかとの答弁でありました。
続きまして、8款土木費、1項1目土木総務費に関連して、委員より、法定外公共物の用途廃止に関する一般的な事務手続はどのような手順で行っているのかとただしたのに対し、理事者より、法定外公共財産の隣接地権者より境界確認の申請をしていただき、現地立会により法定外公共財産と民地との境界確認をし、用途廃止予定地の面積を確定する。その後、申請者から用途廃止申請書の提出を受け、八幡浜市公有財産規則第5条(公有財産事務の協議)、第12条(行政財産の用途変更または廃止)に基づき、市長決裁の後、申請地を用途廃止し行政財産から普通財産に変更させ、建設課から財政課に引き継ぐ手順であるとの答弁でありました。
さらに委員より、仮に市の公有財産を営利目的で購入した場合、市民感情を考えると適切ではないのではないか。市役所内部でチェック機能を強化し、市民の誤解や批判のないような運用をすべきではないかとただしたのに対し、理事者より、今後は地権者から相談を受けた段階で用途廃止申請事前調査表を作成し、それに基づき内部で適切かどうかの審査を行い、市長決裁の後、用途廃止申請書の提出を受理するシステムにしたいと考えているとの答弁でありました。
続きまして、8款土木費、2項2目11節需用費のうち修繕料、15節工事請負費のうち市道維持補修工事費について、委員より、このすぐやる土木費は当初で約5,000万円の予算計上であるが、この予算は市民の生活道の維持補修工事費として非常に市民に身近で需要も多く、優先順位に苦慮していると思うが、実際の需要と予算措置のバランスはどのようになっているのかとただしたのに対し、理事者より、平成16年は1億7,900万円の予算に対し、調査箇所数266カ所、そのうち保留あるいは不採択が56カ所、平成17年度は8,840万円の予算に対し、調査箇所398カ所、そのうち保留あるいは不採択が66カ所、平成18年度2月末現在では7,600万円の予算に対し、調査箇所586カ所、そのうち保留あるいは不採択が138カ所であるように、要望及び不採択は年々増加しているため、現在の予算計上では十分な対応は難しいと認識しているとの答弁でした。
さらに委員より、これは財政的な問題が背景にあるのでやむを得ない面もあるが、優先順位、不採択になった理由等、市民には丁寧な対応をし、十分に説明責任を果たすよう努めていただきたいとの要望がありました。
続きまして、議案第39号 平成19年度八幡浜市戸別合併処理浄化槽整備事業特別会計予算についてであります。
委員より、当初、経費の削減をもとに公共下水道保内処理区、第3期事業計画の見直しを平成20年ごろに計画していたが、現状はどうなっているのかとただしたのに対し、理事者より、平成18年度にコンサルタントに見直しに対する委託をしている。その結果をもとに見直し案を策定し、19年度に地元説明を行う。大筋な考えでは、周辺部を公共下水道から合併処理浄化槽へ切りかえていく計画であるとの答弁でした。
その他の議案につきましても種々論議された結果、原案のとおり可決された次第であります。
以上、審査の主な概要を申し上げまして、産業建設委員会の報告を終わります。
○議長(宮本明裕君) 以上で各委員長の報告は終わりました。
これより委員長報告に対する質疑に入ります。
まず、総務委員長の報告に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 次、民生文教委員長の報告に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 次、産業建設委員長の報告に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって委員長の報告に対する質疑を終結いたします。
これより適宜分割して討論、採決に入ります。
念のため、各委員会の審査の結果は、お手元に配付してあります委員会審査報告書のとおりであります。
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○議長(宮本明裕君) まず、議案第3号 「保内町公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の締結について」の議決変更についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第3号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第3号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第4号 八幡浜地区施設事務組合規約の変更についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第4号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第4号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第5号 八幡浜市副市長定数条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第5号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第5号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第6号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第6号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第6号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第7号 八幡浜市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第7号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第7号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第8号 八幡浜市報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第8号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第8号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第9号 八幡浜市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第9号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第9号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第10号 八幡浜市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第10号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第10号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第11号 八幡浜市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第11号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第11号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第12号 八幡浜市職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第12号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第12号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第13号 八幡浜市立公民館条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第13号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第13号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第14号 八幡浜市交通傷害保障条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第14号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第14号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第15号 八幡浜市下水道条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第15号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第15号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第16号 市立八幡浜総合病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第16号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第16号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第17号 市立八幡浜総合病院職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第17号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第17号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第18号 市立八幡浜総合病院職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第18号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第18号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第19号 市立八幡浜総合病院使用料及び手数料条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第19号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第19号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第20号 八幡浜市消防賞じゅつ金及び殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改正する条例の制定についての討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第20号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第20号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第21号 平成18年度八幡浜市一般会計補正予算(第5号)の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第21号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立多数であります。よって、議案第21号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第22号 平成18年度八幡浜市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第22号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第22号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第23号 平成18年度八幡浜市老人保健特別会計補正予算(第3号)の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第23号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第23号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第24号 平成18年度八幡浜市介護保険特別会計補正予算(第3号)の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第24号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第24号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第25号 平成18年度八幡浜市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第25号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立多数であります。よって、議案第25号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第26号 平成18年度八幡浜市公共下水道事業特別会計補正予算(第4号)の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第26号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第26号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 次、議案第27号 平成18年度八幡浜市水産物地方卸売市場事業特別会計補正予算(第2号)の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第27号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第27号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第28号 平成18年度八幡浜市港湾整備事業特別会計補正予算(第2号)の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第28号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立多数であります。よって、議案第28号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第29号 平成18年度市立八幡浜総合病院事業会計補正予算(第3号)の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第29号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第29号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第30号 平成19年度八幡浜市一般会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
遠藤素子君。
○遠藤素子君 私はこの議案当初予算に反対の立場で討論いたします。
政府は、大企業や大資産家には減税の大盤振る舞いをしながら、国民には負担増や福祉の切り捨てなど際限ない痛みを押しつけています。八幡浜でも、市民に3億円に近い税負担増が押しつけられ、その上年金の目減り、国保や介護保険料、水道料値上げなど、市民の多くに憲法25条が保障する生存権そのものが脅かされるような実態が出ています。
国の構造改革は、地方の弱い自治体にも大きな打撃を与え、当市の財政状況も大変厳しいということがこの3月議会でも明らかにされました。そのもとでの予算編成ですから、相当の御苦労があったことと想像します。
しかし、地方自治体本来の役割は、住民の福祉と暮らしを守ることにあります。ところが、予算案を見ますと一部に大きな偏りがあります。一例を挙げますと、国の同和対策が終了してもう既に5年たっているにもかかわらず、1億2,500万円を超える予算が組まれています。いつまでこういうことを続けるんでしょうか。このような偏りは、差別を固定化するものだと思います。必要ならば、福祉施策も教育も一般行政としてそれを拡充して実施すべきだと思います。このような特別扱いそのものが差別を温存するということを知ってほしいと願っています。
全国では、このような偏りを撤廃すると公約した共産党の首長が誕生しています。住民が何を望んでいるかおわかりになるのではないかと思います。1億円あれば子育て支援とか、ただいまも問題になりました不足している市民の生活に密着したすぐやる土木費を増額するなど、市民全体の施策に生かしてほしいと思います。
このような意味において、この議案には反対いたします。
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第30号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立多数であります。よって、議案第30号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第31号 平成19年度八幡浜市国民健康保険事業特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第31号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第31号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第32号 平成19年度八幡浜市老人保健特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第32号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第32号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第33号 平成19年度八幡浜市介護保険特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第33号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第33号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第34号 平成19年度八幡浜市介護サービス事業特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第34号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第34号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第35号 平成19年度八幡浜市日土財産区特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第35号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第35号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第36号 平成19年度八幡浜市駐車場事業特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第36号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第36号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第37号 平成19年度八幡浜市簡易水道事業特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第37号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第37号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第38号 平成19年度八幡浜市公共下水道事業特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第38号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第38号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第39号 平成19年度八幡浜市戸別合併処理浄化槽整備事業特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第39号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第39号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第40号 平成19年度八幡浜市小規模下水道事業特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第40号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第40号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第41号 平成19年度八幡浜市水産物地方卸売市場事業特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第41号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第41号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第42号 平成19年度八幡浜市港湾整備事業特別会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第42号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立多数であります。よって、議案第42号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第43号 平成19年度八幡浜市水道事業会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第43号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第43号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 次、議案第44号 平成19年度市立八幡浜総合病院事業会計予算の討論に入ります。
討論はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって討論を終結いたします。
これより議案第44号を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議案第44号は原案のとおり可決されました。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 日程第3 報告第1号 八幡浜市国民保護計画の作成についてを議題といたします。
提出者の説明を願います。
危機管理室長。
○危機管理室長(尾﨑政利君) 報告議案をお開きください。
報告第1号 八幡浜市国民保護計画の作成について。
武力攻撃事態等における国民の保護のための措置に関する法律(平成16年法律第112号)第35条第5項の規定に基づき、愛媛県知事等の協議が平成19年3月7日に終了いたしましたので、同条第1項の規定により八幡浜市国民保護計画を別冊のとおり作成いたしました。これを同条第6項の規定により議会に報告するものであります。
なお、3月5日に開催されました議員全員協議会にて配付いたしました八幡浜市国民保護計画(案)との違いを、お手元に配付しています八幡浜市国民保護計画(案)正誤表に記載しておりますので御参照いただきたいと存じます。
以上であります。
○議長(宮本明裕君) これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) これをもって質疑を終結いたします。
この件は承認を要しない報告でありますから、この程度で審議を終わります。
———————————————————————————————————————
○議長(宮本明裕君) 日程第4 これより愛媛県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙を行います。
この選挙は、地方自治法第291条の5第1項及び広域連合規約第8号の規定により、当市市長もしくは助役、または議会の議員のうちから1人を選挙するものであります。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。
指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 御異議なしと認めます。よって、指名の方法は議長において指名することに決定いたしました。
高橋英吾君を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま議長において指名いたしました高橋英吾君を愛媛県後期高齢者医療広域連合議会議員の当選人と決定することに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました高橋英吾君が愛媛県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました。
ただいま愛媛県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました高橋英吾君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項による告知をいたします。
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○議長(宮本明裕君) 日程第5 議員提出議案第1号 八幡浜市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について及び議員提出議案第2号 八幡浜市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について、以上2件を一括議題といたします。
お諮りいたします。
ただいま一括議題となっております2件については、既に十分協議をいただいておりますことから、説明、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決に入りたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 異議なしと認めます。よって、ただいま一括議題となっております2件については、説明、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決に入ることに決しました。
これより議員提出議案第1号 八幡浜市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について及び議員提出議案第2号 八幡浜市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について、以上2件を一括採決いたします。
この2件は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、議員提出議案第1号及び議員提出議案第2号は原案のとおり可決されました。
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○議長(宮本明裕君) 日程第6 特別委員会の閉会中の継続審査についてを議題といたします。
伊方原子力発電所プルサーマルに係る特別委員長から、特別委員会において審査中の事件につき、会議規則第104条の規定により、閉会中の継続審査の申し出が提出されております。
お諮りいたします。
本件は委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 御異議なしと認めます。よって、委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決しました。
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○議長(宮本明裕君) 日程第7 所管事務調査についてを議題とします。
本件については、各常任委員長及び議会運営委員長から、お手元に配付しております所管事務調査表のとおりそれぞれ調査を行いたいとの申し出がありました。
お諮りいたします。
ただいま議題となっております所管事務調査については、説明、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決に入りたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 御異議なしと認めます。よって、本件については、説明、質疑、委員会付託及び討論を省略し、直ちに採決に入ることに決しました。
これより所管事務調査についてを採決いたします。
本件は各常任委員長及び議会運営委員長の申し出のとおり調査することに賛成の諸君の起立を求めます。
(賛成者起立)
○議長(宮本明裕君) 御着席願います。
起立全員であります。よって、本件については各常任委員長及び議会運営委員長の申し出のとおり調査することに決しました。
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○議長(宮本明裕君) 日程第8 議員の派遣についてを議題といたします。
お手元に配付しております議員派遣一覧表については、八幡浜市議会会議規則第159条の規定に基づき議会の承認を得ようとするものであります。
お諮りいたします。
お手元に配付しております議員派遣一覧表のとおり議員を派遣いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 御異議なしと認めます。よって、議員の派遣については、議員派遣一覧表のとおり派遣することに決しました。
なお、この際お諮りいたします。
ただいま決定いたしました議員派遣の内容につきましては、諸般の事情により変更を生じる場合には、議長に御一任を願いたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(宮本明裕君) 御異議なしと認めます。よって、議員派遣の内容に変更が生じた場合は、議長一任とすることに決しました。
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○議長(宮本明裕君) これにて本日の会議を閉じます。
閉会に当たり、市長からあいさつがあります。
市長。
〔市長 高橋英吾君登壇〕
○市長(高橋英吾君) 閉会に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます。
去る3月5日から開会をいたしました本議会におきまして、御提案申し上げました全議案に対し、適切なる御決定、御承認をいただきまして、まことにありがとうございました。
会期中に議員各位から賜りました御意見、御要望等につきましては、率直に受けとめ、予算の執行につきましても慎重を期してまいりたいと考えております。
次に、この場をおかりして、平成18年度特別交付税について御報告いたします。
決定額は、前年比8％減の10億519万7,000円でございます。大変厳しい財政状況の中、御尽力いただきました国会議員の先生方並びに県御当局を初め関係各位に対しまして心からお礼を申し上げる次第であります。
さて、八幡浜市におきましても桜のつぼみが膨らみを増し、日一日と春らしくなってきております。議員各位におかれましては、御多忙のことと存じますが、ますます御健勝にて御活躍いただきますようお願い申し上げまして、閉会のごあいさつといたします。
○議長(宮本明裕君) 以上をもって今議会の日程は全部終了いたしました。
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○議長(宮本明裕君) これをもって平成19年第2回八幡浜市議会定例会を閉会いたします。
午前11時02分 閉会
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地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。
八幡浜市議会 議長 宮 本 明 裕
議員 大 城 一 郎
議員 山 本 儀 夫
